习近平:努力开创中国特色大国外交的新局面

中央外事工作会议于6月22日至23日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话，强调新时期中国外交工作要坚持以中国特色社会主义外交思想为指导，协调好国内国际两大形势，牢牢把握为民族复兴服务、促进人类进步的主线，推进人类命运共同体建设，牢牢维护国家主权、安全和发展利益，积极参与引领全球治理体系改革。构建更加完善的全球伙伴关系网络，努力为中国特色大国创造新的外交局面，为全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化强国创造有利条件和做出应有贡献。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委、委员长李，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵， 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正、国家副主席王岐山出席会议。

习近平在讲话中指出，中国共产党第十八次全国代表大会以来，在党中央的坚强领导下，面对不断变化的国际形势，中国的外交工作战胜了困难，勇敢地前进，取得了辉煌的成就，开创了中国特色大国外交的先河。它经历了许多风险，赢得了许多大战役和艰苦战斗，完成了许多伟大的事情和困难，取得了历史性的成就。在实践中，我们积累了有益的经验和深刻的认识。在对外工作中，要坚持统筹国内外形势、战略自信和战略决心，推进外交理论和实践创新、战略规划和全球布局创新，维护国家核心和重大利益、合作共赢、利益公平、底线思维和风险意识。

习近平强调，中国共产党第十八次全国代表大会以来，我们深刻把握了新时期中国和世界的发展趋势，在对外工作中进行了一系列重大的理论和实践创新，形成了新时期中国特色社会主义外交思想。概括起来，主要包括以下十个方面:坚持以维护党中央权威为指导，加强党对外交工作的集中统一领导，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命，推进中国特色大国外交。坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨，推进人类命运共同体建设，增强基于中国特色社会主义的战略自信，推进基于共建共享原则的“一带一路”建设，坚持基于相互尊重、合作共赢的和平发展道路，坚持基于深化外交布局的全球伙伴关系建设， 坚持以公平正义理念引领全球治理体系改革，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全和发展利益，坚持对外开放。 我们要在新时期全面贯彻中国特色社会主义外交思想，不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进人类命运共同体建设创造有利的外部条件。

习近平指出，要把握国际形势，就要树立正确的历史观、大局观和角色观。所谓正确的历史观，就是不仅要看当前的国际形势，还要回顾过去，总结历史规律，展望未来，把握历史趋势。所谓正确的大局观，就是不仅要看到现象和细节，还要抓住本质和大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免迷失在纷繁复杂的国际混乱中。所谓正确的角色观，不仅仅是冷静地分析各种国际现象，而且要置身其中，审视中国与世界关系中的问题，弄清中国在世界格局演变中的地位和作用，科学地制定中国的外交政策。目前，中国正处于近代以来最好的发展时期，世界正处于百年不遇的巨变之中。两者交织在一起，同时相互激荡。当前和今后做好外交工作有许多国际有利条件。

习近平强调，从中国共产党第十九次全国代表大会到中国共产党第二十次全国代表大会，是实现“两百年”目标的历史相遇期，在中华民族伟大复兴的历史进程中具有特殊意义。纵观人类历史，世界的发展始终是各种矛盾交织和相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡时期国际形势的演变规律，准确把握历史转型时期中国外部环境的基本特征，统筹规划和推进对外工作。我们不仅要把握世界多极化加速发展的大趋势，还要关注大国关系的深入调整。我们不仅要把握经济全球化可持续发展的大趋势，还要关注世界经济结构的深刻演变趋势。我们不仅要把握国际环境总体稳定的大趋势，还要重视国际安全挑战的复杂形势。我们不仅要把握不同文明交流互鉴的大趋势，还要重视不同意识形态和文化相互激荡的现实。

习近平指出，对外工作要在党中央统一部署的基础上，加强文章布局，突出工作重点，做好工作。要围绕党和国家工作的重要节点，推进对外工作，开创新局面。在接下来的五年里，第一个世纪的目标应该实现，第二个世纪的目标应该开始，包括一系列重要的时间节点和重大活动。对外工作要以此为坐标，顾全大局，分步推进，既要做好总体布局，又要突出重点，不仅要多开花，还要努力发挥综合的积极作用。我们应该高举建设人类命运共同体的旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。我们要坚持讨论、建设、共享，扎实推进“一带一路”建设，把对外开放推向新水平。要统筹好大国关系，推进总体稳定、均衡发展的大国关系框架建设。要做好周边外交，营造更加友好有利的周边环境。深化与发展中国家的团结合作，推动形成共同进步、共同发展的新局面。广大发展中国家是中国在国际事务中的天然盟友，我们应该坚持正确的义利观，做好与发展中国家的团结与合作。有必要进一步推动中国与世界各国的深入交流和相互学习。

习近平强调，外交是国家意志的集中体现，外交权力必须保持在党中央。要增强政治意识、大局意识、核心意识和整合意识，坚决维护党中央权威，集中统一领导，自觉保持思想政治行动与党中央高度一致，确保禁令统一步伐。对外工作是一项系统工程。各政党、各政府、各人民代表大会、各政治协商会议、各武装力量、各地方政府、各非政府组织要加强统筹协调，各有侧重，相互配合，形成党统筹全局，协调各方对外工作的大协调局面，确保党中央对外方针、政策和战略部署得到贯彻落实。

习近平指出，政治路线确定后，干部是决定性因素。要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、政治坚定、工作精湛、作风优良、纪律严明的对外工作队伍。要加强理想信念教育，提高外事干部的业务能力和综合素质。要改善海外人员的工作和生活条件，解决大家的后顾之忧，落实党中央的关怀。

习近平强调，改革外事工作体制和机制是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。按照党中央的统一部署，我们要实施外事工作体制机制改革，加强海外机构党建工作，形成适应新时代要求的海外机构管理体制。

李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业的大局出发，全面总结了党的十八大以来中国对外工作的历史成就，准确把握了中国和世界的发展趋势，回答了新时期如何做好对外工作的重大理论和实践问题，为全面推进新时期对外工作指明了方向。要深入学习、理解和全面贯彻金平总书记重要讲话精神和习近平新时期中国特色社会主义外交思想，全面推进中国外交工作，努力开创中国特色大国外交新局面。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在总结讲话中指出，这次会议最重要的成就是确立了习近平外交思想的指导地位。习近平外交思想是习近平新时期中国特色社会主义思想的重要组成部分，是以习近平同志为核心的党中央治国思想在外交领域的重要理论成果，是新时期中国外交工作的根本指南。我们要以习近平总书记重要讲话和习近平外交思想的精神统一思想和行动，进一步开创外交工作的新局面。

中宣部、中央国际联络部、外交部、国家发展和改革委员会、商务部、中央军委办公厅、广东省驻美使馆负责同志在会上做了交流讲话。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国人大常委会有关领导、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长和全国政协有关领导出席了会议。

中央国家安全委员会委员、中央外事工作委员会委员、新疆生产建设兵团委员、中央和国家机关有关部门委员、有关金融机构和大型国有企业委员、有关军事单位负责同志、驻外大使、大使级总领事、驻国际组织代表、外交部驻港澳特派员出席了会议。